INTRODUCCIÓN

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) son un llamado global para adoptar medidas efectivas que permitan erradicar la pobreza, proteger al planeta y garantizar que las personas ejerzan sus derechos en plenitud. Estos objetivos resultan de la reflexión de los estados miembros de las Naciones Unidas como compromiso sustantivo de atención de tareas que quedaron pendientes de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y para dar respuesta a los desafíos actuales que enfrenta el planeta, como el cambio climático, la desigualdad económica, el consumo sostenible, entre otras prioridades, cuya atención se ha convertido en un contenido imperativo para la gestión de políticas públicas y que materialice el propósito común de ¨no dejar a nadie atrás¨.

Desde esta perspectiva, el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP) ha desarrollado una serie de acciones orientadas en la concreción de la Agenda 2030 y sus objetivos, comprendiendo y asumiendo, en el marco de sus competencias constitucionales, su responsabilidad protagónica para el cumplimiento exitoso de los ODS en el ámbito local, dada su relevancia y pertinencia para lograr la mejora continua de las condiciones de vida y oportunidades de la ciudadanía, que a corto plazo se traduzca en el ejercicio efectivo y pleno de todos sus derechos.

La “Agenda ODS para el municipio de La Paz” es un ejercicio de territorialización destinado a materializar el compromiso del GAMLP con la Agenda 2030 a través de la vinculación de su modelo de planificación municipal y sus acciones de política pública con los 17 ODS. En este sentido, es importante resaltar la importancia que tiene la investigación estadística realizada a través de la primera Encuesta Municipal ODS – 2018. Por otra parte, un insumo importante fue la publicación previa “Objetivos de Desarrollo Sostenible y su localización en el municipio de La Paz” que presenta un análisis con base a cinco ODS constituyendo un experiencia inédita e innovadora en la gestión pública local en el contexto nacional.

Es así que el presente documento es el resultado del trabajo conjunto del GAMLP, a través de su Dirección de Investigación e Información Municipal (DIIM) que forma parte de la Secretaría Municipal de Planificación para el Desarrollo (SMPD) en alianza estratégica con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), cuyo propósito es proponer una agenda que acelere el logro de metas y objetivos para beneficio directo de la población priorizando las acciones necesarias para atender las demandas y necesidades de los más vulnerables.

En este sentido, el presente documento está dividido en seis capítulos:

  • El primer capítulo presenta un marco general de los ODS y la importancia de la territorialización de la Agenda 2030.
  • El segundo capítulo analiza el ciclo metodológico de 10 pasos para la territorialización de los ODS en Bolivia y ajusta la misma para su aplicación en el municipio de La Paz. Es importante señalar, que el ciclo metodológico propuesto es alimentado por diferentes metodologías del PNUD que han sido ajustadas para su aplicación a nivel local.
  • El tercer capítulo hace referencia al modelo de planificación de mediano y largo plazo del municipio de La Paz y su alineación con los ODS en términos de alcance, por dimensión (social, ambiental y económica) y por las 5Ps (personas, planeta, prosperidad, paz y alianzas). Para este ejercicio se analizaron los 6 ejes, 19 subejes, 57 acciones, programas y proyectos del GAMLP contra las 111 metas de los ODS relacionadas directamente a las competencias y responsabilidades de los gobiernos municipales en Bolivia.
  • El cuarto capítulo presenta la situación del municipio de La Paz respecto a los ODS a partir de la información recopilada en la primera Encuesta Municipal ODS – 2018. La misma brinda un panorama general en torno a metas e indicadores ODS y fue complementada con información secundaria, registros administrativos e información espacial generada por las diferentes unidades organizacionales del GAMLP. La primera parte muestra el seguimiento por indicador ODS y la segunda parte destaca las acciones municipales más relevantes que contribuyen de manera directa e indirecta al logro de la Agenda 2030.
  • El quinto capítulo propone una Agenda ODS para el municipio de La Paz a partir de tres prioridades establecidas por el GAMLP: i) Vida saludable, ii) Movilidad urbana inclusiva y iii) Trabajo decente. En este apartado se desarrolla la problemática con base en información cualitativa, cuantitativa y reuniones con personal técnico de diferentes áreas del GAMLP y posteriormente se propone una serie de programas y aceleradores.
  • El sexto capítulo presenta las conclusiones y recomendaciones del documento.

Este trabajo es un instrumento pragmático y no limitativo que materializa en su primera fase un plan de acción en tres áreas prioritarias. También ofrece un marco conceptual y metodológico para la territorialización de los ODS que pretende contribuir a la formulación de políticas públicas, gobernanza y desarrollo sostenible para el municipio de La Paz con miras al 2030.