3.1. PANORAMA DEL MUNICIPIO DE LA PAZ.
De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda
del 2012, en Bolivia, 46,3% de la población vivía en las
tres principales ciudades del país: La Paz, Santa Cruz y
Cochabamba, y sus áreas de influencia inmediata. Es así
que, la relación entre desarrollo y población implica también
la reflexión en torno a estos tres grandes escenarios urbanos
del país. En particular, el municipio de La Paz cuenta con una
superficie de 3.020 Km2, de los cuales 95% es área rural y
5% urbana10. De acuerdo a proyecciones, para el 2018, la
población fue casi 943 mil personas; de las cuales 99,2% se
localizaron en el área urbana y 0,8% en la zona rural.
Además, el municipio de La Paz es el núcleo de su Región
Metropolitana, por lo que ejerce una influencia en cuanto
a oferta laboral, servicios, mercado de consumo, demanda
de producción industrial y agropecuaria. Es así que, de
acuerdo a proyecciones realizadas por el GAMLP casi
2,5 millones de personas vivirán en los municipios
integrantes de la Región Metropolitana de La Paz hasta
el año 2030, exigiendo infraestructura, servicios urbanos,
empleo y mejor calidad de vida.
Este escenario vislumbra los grandes desafíos para el
municipio de La Paz, los cuales deben ser afrontados con una
gestión integral y eficiente que oriente a las políticas públicas
hacia el progreso sostenible e inclusivo del desarrollo local y
metropolitano. Para el GAMLP, es una prioridad consolidar el
modelo de desarrollo de La Paz donde se propone un municipio
compacto, policéntrico, integrado, en equilibrio, con múltiples
centros con funciones de calidad y cercanía, vinculando el área
urbana, rural y metropolitana en el marco del uso y ocupación
del suelo planificado y controlado. A su vez, el modelo plantea
un desarrollo humano pleno, seguro, intercultural y sustentable,
a través de la cooperación, y participación activa de una
población sana, educada, inclusiva, intercultural, protegida
física, emocional y colectivamente, en el marco de un desarrollo
sustentable, eco productivo, con gestión del conocimiento y
tecnología, impulsor de la región metropolitana.
3.2. EL MODELO DE PLANIFICACIÓN DEL MUNICIPIO
DE LA PAZ.
El municipio de La Paz cuenta con el Plan Integral “La Paz 2040:
La Paz que Queremos”, aprobado mediante Ley Municipal
Autonómica Nº 068 del 18 de marzo del 2014, el cual consolida
la planificación del desarrollo económico - social con el uso
y ocupación del territorio, articulando el corto, mediano y
largo plazo. Se constituye al mismo tiempo, en el tercer Plan
de Desarrollo Municipal (PDM), el primer Plan Municipal de
Ordenamiento Territorial (PMOT) y el primer plan a largo plazo
de un municipio en Bolivia.
De esta manera, la visión del Plan Integral “La Paz 2040: La Paz
que Queremos” se refleja en el siguiente enunciado:
“La Paz, municipio autónomo, sustentable con
desarrollo humano pleno, interculturalidad, seguridad y
corresponsabilidad social; eco-productivo, impulsor de la
región metropolitana que presta servicios de alta calidad
con gestión del conocimiento y tecnología, con desarrollo
territorial compacto, policéntrico, ordenado y armónico
con la naturaleza”.
Este plan es un instrumento que guiará las transformaciones
estructurales y estratégicas para el desarrollo del municipio
partiendo de una visión integral y compartida con miras al 2040.
Cuenta con 6 ejes estratégicos de desarrollo y 19 subejes como
se observa en la ilustración Nº 5.
