La Constitución Política del Estado en su Artículo 302, numerales 6 y 10, establece como competencias exclusivas de los Gobiernos Autónomos Municipales en su jurisdicción, la “Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de Uso de Suelos, en coordinación con los planes del nivel central del Estado, departamentales e indígenas” y el “Catastro Urbano en el ámbito de su jurisdicción en conformidad a los preceptos y parámetros técnicos establecidos para los Gobiernos Municipales.”
Anteriormente, el único instrumento legal a nivel nacional aprobado con el cual se administraban los Catastros Urbanos era el Reglamento Nacional de Catastro, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 22902 de 19 de septiembre de 1991, de acuerdo al cual las Alcaldías eran las entidades encargadas de la organización, definición y administración de los Registros de Catastros Urbanos dentro de su jurisdicción y sus consecuentes Avalúos Catastrales, que serán la Base Imponible para el pago de impuestos de los bienes inmuebles urbanos.
A partir del año 2013, cuando el Gobierno Autónomo Municipal, en el marco de sus nuevas competencias aprobó la Ley Municipal Autonómica Nº 058/2013 “Ley Municipal de Catastro”, con el objeto de regular el Catastro para la correcta identificación física, jurídica, tributaria y económica de los bienes inmuebles situados en la jurisdicción y competencia del Municipio.
A su vez, ya desde la gestión 2012, mediante Resolución Ejecutiva Nº 180/2012, se aprobó el Sistema de Información Territorial - SIT en su segunda versión con el objeto de RECOPILAR, ALMACENAR, PROCESAR y DIFUNDIR información espacial georreferenciada de los inmuebles, manteniendo la información obtenida a través de versiones informáticas anteriores. Es así que se cuenta con antecedentes de todos los bienes inmuebles registrados desde que la administración pasó a depender del actual Gobierno Autónomo Municipal de La Paz – anterior Honorable Alcaldía Municipal de La Paz, como también los registros realizados por el Ex Ministerio de Asuntos Urbanos (MAU), los cuales fueron digitalizados y sirven de base referencial para la Administración Catastral en cuanto a las características físicas y jurídicas.
En el marco anteriormente referido, la Unidad de Catastro de la Dirección de Administración Territorial y Catastral, dependiente de la Secretaria Municipal de Planificación para el Desarrollo, administra y regula la gestión catastral otorgando Certificaciones y de Registro Catastral de la propiedad de inmuebles públicos y privados.
La información contenida dentro de la Base de Datos Catastral es de carácter multifinalitario -así como el Uso y Destino de los inmuebles- y es proporcionada a diversas instancias municipales -entre ellas Salud, Educación, Seguridad Ciudadana– para fines específicos relacionados con temas de expropiación, planificación territorial y administración tributaria.
Asimismo, el Catastro brinda al ciudadano información precisa confiable y homogénea, además de seguridad técnica e información jurídica de la tenencia del inmueble; para ello toda la información y los sistemas aplicados a la administración territorial y catastral son objeto de procesos de mejora continua, siendo uno de los productos más destacados el Sistema de información Territorial, el cual fue actualizado con la versión SIT v3 que incorpora la solicitud del Duplicado de Certificado de Registro Catastral en Línea a través de la plataforma virtual I-GOB del GAMLP y la actualización de datos técnicos y legales en plataforma, cumpliendo con los principios de economía, simplicidad y celeridad en estos servicios.
Utilizando la información contenida en la Base Catastral, se ha elaborado el presente documento, el primer “Atlas Catastral” elaborado por el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, que contiene datos del Registro Catastral correspondiente al periodo 2012 – 2018, presentado a través de mapas y cuadros estadísticos. Asimismo, el documento detalla cómo el GAMLP realiza la gestión, administración, actualización y mantenimiento de la Información Catastral.
Fotografía: “De lugares de lujo a espacios inclusivos”, Agencia Municipal de Noticias – AMN, 2019.