EJE 4
LA PAZ FELIZ, INTERCULTURAL E INCLUYENTE

El eje La Paz Feliz, Intercultural e Incluyente pretende un ser Humano como principio para la construcción de una mejor calidad de vida y medio para la lucha contra la pobreza y la equidad social.

VISIÓN SECTORIAL

“Municipio equitativo, incluyente, intercultural, con respeto pleno y protección a la diversidad, en armonía con su pasado, responsable por su futuro para una población feliz, sana y saludable con oportunidades y desarrollo pleno de sus capacidades y potencialidades generador de conocimiento, con ejercicio pleno de sus derechos y obligaciones, con trabajo digno y tiempo para el ocio y la recreación, en un entorno agradable, sensible, afectivo y confable”.

OBJETIVO ESTRATÉGICO

Desarrollar y fortalecer las capacidades y habilidades, ampliar oportunidades, reconocer, valorar, proteger y restituir los derechos de las personas para satisfacer las necesidades de la población y lograr un municipio, equitativo, inclusivo y feliz.




SUBEJE
DEDUCACIÓN Y CONOCIMIENTO

El Subeje educación y conocimiento articula los conceptos de educación y el de conocimiento, busca hacerlos prácticos a través de la apuesta por la educación técnica, donde se debe desarrollar medios y líneas de acción que permitan mejorar la educación y el nexo entre esta y el empleo, la necesidad de mejorar “la preparación para el trabajo” y “la educación para la producción”.

POLÍTICA DE DESARROLLO

Educación de calidad, inclusiva, intercultural, diferenciada de acuerdo a capacidades y habilidades intelectuales, con generación de conocimiento, formación técnica diversificada y profesional de alta calidad.

Las acciones planteadas en el Subeje Educación y Conocimiento son:

• Infraestructura y equipamiento educativo
• Mobiliario e insumos escolares
• Servicios educativos

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO

Es uno de los factores más importantes en los que la municipalidad interviene, su importancia es alta pues es una condición fundamental para el desarrollo físico, intelectual y motivacional para el proceso de enseñanza-aprendizaje de las y los estudiantes.

A través de la ejecución del proyecto quinquenal: Construcciones de mejora y mantenimiento en unidades educativas urbanas y rurales, el GAMLP prioriza las infraestructuras que requieren de atención para brindar condiciones adecuadas y equipamiento para todos los niños(as) y jóvenes. En ese sentido la gestión 2016 se ejecutaron Bs.6.5 millones en construcción de nuevas aulas, encarpetado de patios, cambio de cubiertas, construcción de muros perimetrales, construcción de baterías sanitarias, y otros.

Una de las más importantes intervenciones fue la realizada en la Unidad Educativa México, debido a que la misma se ubica en una infraestructura patrimonial. Se invirtieron Bs.1.1 millones.

Fotografía Nº59. Municipio de La Paz: Entrega de la Unidad Educativa México; Fuente: Archivo GAMLP.

Dada la importancia de brindar condiciones adecuadas a los estudiantes del municipio los proyectos previstos para su implementación en el resto de las gestiones 2018-2020 son:

• Construcciones de mejora y mantenimiento en unidades educativas urbanas y rurales - Entre los que se incluirá la conclusión de la Construcción de la U.E. La Merced que incluye aulas y ambientes administrativos.
• Soporte al desarrollo de actividades educativas.
• Dotación de equipamiento en unidades educativas y direcciones distritales de educación.

MOBILIARIO E INSUMOS ESCOLARES

Se debe desarrollar mecanismos de control, regulación y definición de mecanismos para la concientización a la comunidad educativa para el cuidado y mantenimiento del mobiliario e insumos escolares, así como contar con planes de renovación constante del mobiliario.

Los proyectos planteados en la Acción de Mobiliario e Insumos Escolares son actividades que se desarrollan año a año procurando mejorar la calidad y cantidad que se requiere, en ese sentido en relación al proyectos de: Dotación y reposición de mobiliario escolar a unidades educativas, la gestión 2016 se beneficiaron a 6.141 alumnos con una inversión de Bs.6.2 millones; siendo este mobiliario tanto nuevo, adquirido o elaborado en inmediaciones de la maestranza productora de mobiliario escolar.

En cuanto al proyecto de: Dotación de material escolar en U. E. del sistema fscal, en la Mochila Escolar la gestión 2016 se invirtieron Bs.13.6 millones. La distribución de todo el material fue resultado de un proceso de organización y coordinación con funcionarios de diferentes unidades del GAMLP

Fotografía Nº60. Municipio de La Paz: Dotación de la Mochila Escolar; Fuente: Archivo GAMLP


Contenido Mochila
Gestión 2016:


Nivel Inicial: Mochila, Qaltañani 1 o Qaltañani 2, plastilina, colores y cuaderno
Nivel Primaria: Mochila, Pack de textos(lenguaje, matemáticas, ciencias naturales y ciencias sociales), agenda, cuaderno y colores
Educación Secundaria: Morral, Historia de Bolivia, agenda, cuaderno y colores
Educación Alternativa y Especial: Morral, textos especializados,
Docentes: Agenda Docente, Registro Pedagógico y Morral docente.


Otros proyectos para el quinquenio son:

• Dotación de material escolar en U. E. del sistema fscal.
• Dotación y reposición de mobiliario escolar a unidades educativas.
• Dotación de insumos a unidades educativas fscales.

SERVICIOS EDUCATIVOS

Se pretende desarrollar en el ámbito de la educación está relacionada a la incorporación de actividades en el fortalecimiento de los procesos educativos del área formal, alternativa y técnica, a través de diferentes tipos de medidas.

Uno de los proyectos que tiene el objetivo de ayudar a disminuir los niveles de deserción educativa, así como ofrecer condiciones de seguridad para los niños en el área rural, es el de: Implementación del Servicio de Transporte Escolar Rural.

Los proyectos planteados darán continuidad a los logros alcanzados, con la premisa de ir mejorando cada año los servicios prestados, los mismos son:

• Implementación del servicio de transporte escolar rural.
• Apoyo al desarrollo y mejora de la calidad educativa.

Fotografía Nº61. Municipio de La Paz: Centro de apoyo educativo; Fuente: Archivo GAMLP




SUBEJE
SALUD Y SANIDAD

El Gobierno Municipal en base a las necesidades identificadas, y sometiéndose al marco legal vigente, deberá desarrollar sus propias políticas, promover acciones de salud, prever la posibilidad de que enfermen sus ciudadanos y garantizar la respuesta recuperativa y rehabilitadora a través de sus establecimientos de salud.

POLÍTICA DE DESARROLLO

Salud integral, especializada, de calidad, incluyente, intercultural y de acceso universal para la población; control de vectores y vigilancia epidemiológica; y protección y cuidado de las especies animales.

Las acciones planteadas en el Subeje Salud y Sanidad son:

• Servicios de salud
• Infraestructura y equipamiento de establecimientos de salud
• Seguros de salud
• Zoonosis

SERVICIOS DE SALUD

La red de servicios de Salud coadyuva en mejorar la calidad de atención a la población mediante la mejora en el suministro de medicamentos, atención de ambulancias, equipos móviles de salud.

El Servicio Municipal de Ambulancias SEMA 165, atendió un total de 19.684 llamadas. El 38% por urgencias médicas, el 18% por complicaciones obstétricas, el 27% poli traumatizados por accidentes, el 10% urgencias quirúrgicas y el 7 % por intoxicaciones.

Fotografía Nº58. Municipio de La Paz: Proyecto Barrios de Verdad; Fuente: Archivo GAMLP

Los proyectos para el quinquenio pretenden dar continuidad a los servicios prestados, mejorar y ampliar las prestaciones, los mismos son:

• Fortalecimiento a la red municipal de ambulancias y equipos móviles de salud de atención primaria.
• Fortalecimiento a la gestión de farmacias institucionales municipales.
• Fortalecimiento a la gestión de calidad en servicios de salud
• Fortalecimiento servicios de salud.
• Prestación de servicios de salud integral

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Se prioriza la transformación de los centros de salud que respondan a las necesidades de los pacientes que asisten a estos establecimientos.

Dada la importancia de los servicios de salud, un logro importante es la progresiva implementación de la red de hospitales de segundo nivel en el Municipio, desahogando la saturación y sobredemanda en el complejo hospitalario de tercer nivel “Miraflores”.

Hospital de Segundo Nivel La Portada: se encuentra ubicado en la Zona La Portada del Macrodistrito Max Paredes, Distrito 9. Consta de 8 plantas destinadas a: salas de internación, salas de partos, sala de neonatología, quirófanos, sala de terapia intermedia, consultorios, emergencias, piso técnico, área de lavandería, área de cocina, sala de máquinas, auditorio, áreas administrativas, área de parqueos, terrazas y áreas exteriores La inversión en el hospital La Portada desde el 2012- 2016 fue de Bs.81.2 millones en infraestructura y equipamiento

Fotografía Nº63. Municipio de La Paz: Hospital Municipal La Portada; Fuente: Archivo GAMLP

Hospital de Segundo Nivel Cotahuma: se encuentra ubicado en la Zona de Tembladerani del Macrodistrito Cotahuma, Distrito 4, consta de 5 plantas destinadas a salas de internación, salas de partos, sala de neonatología, quirófanos, sala de terapia intermedia, consultorios, emergencias, piso técnico, área de lavandería, área de cocina, sala de máquinas, auditorio, áreas administrativas, terraza y áreas exteriores. La inversión en el hospital Cotahuma desde el 2012-2016 fue de Bs.61.6 millones en infraestructura y equipamiento.

Fotografía Nº65. Municipio de La Paz: Hospital Municipal Cotahuma; Fuente: Archivo GAMLP

CUADRO 07

Municipio de La Paz: Prestaciones de salud (En número)

Fuente: GAMLP - SMPD, 2016.



Fotografía Nº66. Municipio de La Paz: Atención Seguros de Salud; Fuente: Archivo GAMLP

ZOONOSIS

El objetivo es fortalecer y mejorar el conocimiento de la población para la prevención de enfermedades zoonóticas, incremento de vectores, brindando mayor accesibilidad de la información a la población, realizando talleres y campañas de información y educación, así alcanzar mejor salud en el municipio. Los proyectos planteados para este quinquenio son:

• Control de las zoonosis
• Centro municipal de atención animal

Fotografía Nº67. Municipio de La Paz: Centro Municipal de Atención Animal; Fuente: Archivo GAMLP




SUBEJE
DEPORTES

Realizar actividades deportivas mejora del funcionamiento del organismo en general y de los elementos psicológicos que influyen en nuestra salud (física, mental y social). Se trata de una actividad que atraviesa múltiples factores de la calidad de vida, el ánimo y la salud de las personas, también incentiva la formación y el desarrollo de importantes valores como son la perseverancia, el esfuerzo, el trabajo en equipo, el respeto por los demás, adicionalmente, el deporte constituye un poderoso instrumento de prevención y rehabilitación frente a la delincuencia y la drogadicción.

POLÍTICA DE DESARROLLO

Deporte colectivo e individual diversificado y accesible. Deporte recreacional inclusivo y equitativo, deporte formativo incluyente, de talentos e institucionalizado, y deporte competitivo de alto nivel, de logros y con sana competencia.

Las acciones planteadas en el Subeje Depotes son:

• Infraestructura y equipamiento deportivo
• Promoción de la actividad deportiva

Fotografía Nº68. Municipio de La Paz: Mantenimiento de espacios deportivos; Fuente: Archivo GAMLP

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEPORTIVO

Se debe planificar las disciplinas que se implementarán en el territorio, la distribución de las infraestructuras, la priorización del mantenimiento, remodelación y adecuación de los escenarios deportivos existentes en el Municipio de La Paz y formular un plan de construcción de nuevos espacios deportivos que esté de la mano con el desarrollo del deporte (competitivo y formativo).

La administración municipal ha logrado una recaudación por alquileres de Campos Deportivos en la Gestión 2016 de Bs.3.4 millones, que demuestra una gran afluencia a escenarios deportivos. Así mismo y con el fin de reinvertir lo recaudado; en la gestión 2016 se intervinieron 20 campos deportivos en diferentes mejoras, ampliaciones y otros.

Fotografía Nº69. Municipio de La Paz: Construcción de canchas polideportivas; Fuente: Archivo GAMLP

Una de las infraestructuras deportivas más relevantes es el nuevo Centro de Alto Rendimiento (CAR) Deportivo Luis Lastra, el equipamiento del centro tiene por objetivo obtener valores confables y certeros, a partir de ellos se realizarán planificaciones de alto rendimiento y generar un impacto positivo y de cambio en la realidad de los deportistas. Combina el método, la tecnología y las disciplinas deportivas, convirtiéndolo en el primer laboratorio del deporte del país.

Fotografía Nº70. Municipio de La Paz: Centro de Alto Rendimiento (CAR); Fuente: Archivo GAMLP

Otros proyectos para el quinquenio son:

• Construcción de espacios deportivos multidisciplinarios.
• Campos deportivos rurales.
• Construcciones de mejora y ampliación de infraestructuras deportivas.
• Administración de campos deportivos.
• Mantenimiento, mejoramiento y equipamiento deportivo.

PROMOCIÓN DE LA ACTIVIDAD DEPORTIVA

Se debe fomentar, motivar y formar a la población para que pueda involucrarse en el deporte y la actividad deportiva, ello implica diferentes líneas de acción de acompañamiento para asegurar la correcta socialización, la estimulación y potenciación de las habilidades entre las diferentes disciplinas.

Entre los proyectos desarrollados en cuanto a equipamiento y reconocimientos; a solicitud de ADELPAZ se dota de material deportivo y de premiación para los equipos campeones de las diferentes ligas del Municipio de La Paz, los campeonatos se realizan en diferentes canchas del municipio en futbol y futbol de salón para damas y varones en sus diferentes categorías, sénior, honor e infantil.

En la gestión 2016 se ha beneficiado a 2.235 deportistas y se han entregado 149 balones, 169 juegos de camisetas y cortos, 43 medias y 24 trofeos a los Deportistas de ADELPAZ.

TABLA 02

Municipio de La Paz: Actividades de fomento a la actividad deportiva (2016)


Fuente: Memoria de Gestión. DIIM - GAMLP, 2016.

Otros proyectos para el quinquenio:

• Promoción al deporte competitivo deportistas de élite.
• Promoción a la actividad física La Paz activa.
• Promoción al deporte formativo (juegos escolares - escuelas municipales).
• Promoción al deporte recreativo




SUBEJE
INCLUSIVA Y EQUITATIVA

Promover al municipio garantizando y fortaleciendo las libertades, habilidades y destrezas de los paceños, paceñas y sus familias, respetando y protegiendo de manera inclusiva con participación en la toma de decisiones y el desarrollo del municipio, y ejercicio pleno de derechos y obligaciones de personas: con preferencias e identidades sexuales diferentes (gays, lesbianas, bisexuales y trans- GLBT), con capacidades diferentes (discapacidad física o mental), adultos mayores, mujeres en condición de vulnerabilidad, jóvenes y adolescentes, niños y niñas en condición de pobreza (necesidades básicas insatisfechas e ingresos) y vulnerabilidad (educación, uso y manejo de TICs, capacidades físicas e intelectuales, situación de riesgo social, riesgo de desastre, entre otros).

POLÍTICA DE DESARROLLO

Igualdad de oportunidades, desarrollo de capacidades y habilidades, resguardo de los derechos y libertades en condiciones de inclusión y equidad, considerando las particularidades de cada grupo poblacional.

Las acciones planteadas en el Subeje Inclusiva y equitativa son:

• Derechos ciudadanos
• Género y generacionales

GÉNERO Y GENERACIONALES

Con esta acción se debe desarrollar trabajos que faciliten y mejoren las condiciones de desarrollo biopsicosocial de los individuos en condiciones de equidad e igualdad, considerando las particularidades de género y generacional.

La gestión 2016 se llevó adelante el programa “Municipio Amigo de la Infancia”, que cuenta con Consejo Ciudadano de la Niñez y el Consejo Ciudadano de la Adolescencia, cuyo objetivo es el de acompañar en la Unidad de la Infancia, la Niñez y la Adolescencia mediante la elaboración de planes, políticas, programas, proyectos y actividades, en beneficio de la niñez y la adolescencia del municipio paceño.

Algunos otros proyectos ejecutados en favor de la niñez en la gestión 2016 son:

• Proyecto de atención y desarrollo a la primera infancia – ADEPI
• Centros de día para la atención integral de la niñez, dirigido a niñas y niños de 6 a 12 años de edad.

TABLA 03

Municipio de La Paz: Atención integral a personas con discapacidad (2016)

Fuente: Memoria de Gestión. DIIM - GAMLP, 2016.

Fotografía Nº72. Municipio de La Paz: Universidad Municipal del Adulto Mayor; Fuente: Archivo GAMLP

Las actividades de promoción de calidad de vida para el adulto mayor son: Casas Comunales del Adulto Mayor, Tarjeta del Adulto Mayor, Administración de la Universidad Municipal del Adulto Mayor y el ejercicio de sus derechos.

Otros proyectos para el quinquenio son:

• Municipio con inclusión: diversidades sexuales y de género.
• Promoción para una calidad de vida para el adulto mayor (incl. renta dignidad).
• Plataforma de atención inmediata al adulto mayor (PAIAM).
• Promoción de igualdad y equidad.
• Fortalecimiento institucional jóvenes con empleo.
• Promoción a la juventud líder y protagonista.
• Municipio amigo de la infancia, niñez y adolescencia.
• Construcción de infraestructura nueva y complementaria para centros de atención a la niñez en el municipio de La Paz.
• Atención integral y protección comunitaria a personas con discapacidad en el municipio.

DERECHOS CIUDADANOS

Generar las condiciones para mejorar el acceso a los derechos, implementando acciones que faciliten su cumplimiento y generando otras que coadyuven para evitar la violación de los mismos.

El proyecto de prevención de la violencia “Constructores del Buen Trato”, tiene por objetivo el formar la cultura del buen trato en cada uno de los Macrodistritos.

Entre los proyectos a desarrollarse en este quinquenio están:

• Fortalecimiento y ampliación de la red de albergues municipales.
• Casa de la solidaridad.
• Protección integral de la familia enfoque transversal (SLIM- otros).
• Actividades de promoción al desarrollo humano y culturas.
• Fortalecimiento a las políticas de desarrollo humano y social.
• Consolidación del programa constructores del buen trato.




SUBEJE
GESTIÓN DE LAS CULTURAS

La Paz es un municipio con raíces aymara y de una activa interculturalidad andinomestiza y universal. Asimismo, por ser una ciudad receptora de migrantes de todo el país y del exterior durante más de un siglo, con mayor desarrollo cultural en el país y ciertamente, una de las más interesantes de Iberoamérica. En el municipio de La Paz la cultura es diversa y uno de los aspectos importantes es fortalecer la identidad paceña que se caracteriza por ser diversa y creativa. Implica que todos los integrantes de la sociedad han de ejercer y gozar el derecho a la cultura.

Patrimonio protegido, revitalizado y revalorizado, fomento a la interculturalidad incluyente y respetuosa de la diversidad, fortalecimiento de la educación y formación cultural, y promoción de las manifestaciones y expresiones culturales.

Las acciones planteadas en el Subeje Gestión de las Culturas son:

• Infraestructura y equipamiento de espacios culturales
• Promoción y producción cultural

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES

Es ampliar, mejorar, rehabilitar y fortalecer las redes de infraestructuras de los espacios culturales para mejorar la calidad de las actividades que se desarrollan, el acceso y distribución de las mismas”. Fortaleciendo la protección y revitalización de los patrimonios para mejorar la calidad educativa ética y estética.

En el proyecto: Consolidación de la Red de Espacios Culturales, en museos, la gestión 2016 se realizaron actividades de conservación preventiva, catalogación e inventario de bienes municipales y mantenimiento de infraestructura. En las acciones recurrentes se destaca la renovación de la exposición de la Chola Paceña en el Museo Costumbrista.

El proyecto de Implementación del Plan Maestro de Bibliotecas trabaja con 25 unidades, de las cuales 19 son zonales, 4 son bibliotecas especializadas, 1 biblioteca central y 1 de archivos históricos.

Fotografía Nº73. Municipio de La Paz: Museos municipales; Fuente: Archivo GAMLP

PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL

Promover y fortalecer la promoción de las manifestaciones “artístico culturales” y apoyar la gestión de las actividades, para democratizar el acceso a las culturas y las artes, impulsando la educación y formación en las artes y culturas.

Después de un trabajo de análisis y propuesta y con la pauta de un nuevo Modelo de Gestión Municipal para el Desarrollo de las Culturas y las Artes, se logró consolidar la Ley Municipal Autonómica Nº265: De Fomento Salvaguarda, Desarrollo y Promoción de las Culturas y las Artes, promulgada el 11 de diciembre del 2017. La misma pone en vigencia la importancia de las culturas en la educación y el reconocimiento de las tradiciones paceñas y bolivianas .

Adicionalmente en la presente gestión el municipio es Capital Iberoamericana de la Cultura 2018, que se traduce como una oportunidad para promocionar la diversidad, fortalecer su designación como Ciudad Maravilla, consolidar las políticas culturales municipales y profundizar la interacción con otras urbes iberoamericanas; reconocimiento otorgado por la Unión de Ciudades Capitales de Iberoamérica (UCCI)

Fotografía Nº74. Municipio de La Paz: Capital Iberoamericana de las Culturas 2018; Fuente: Archivo GAMLP

Otros proyectos para el quinquenio:

• Valorización y recuperación de manifestaciones culturales del calendario festivo del municipio.
• Formación y capacitación artística cultural.
• Fortalecimiento de expresiones culturales del patrimonio inmaterial.
• Valorización y recuperación de las artes populares tradicionales.
• Cultura para los más alejados - descentralización y democratización de la actividad cultural.
• Fomento a la promoción y producción cultural.
• Embellecimiento artístico del espacio público.
• Fondo concursable de desarrollo artístico y cultural de La Paz.
• Implementación del mercado cultural para todas las expresiones y disciplinas artísticas.
• Investigaciones culturales.
• Desarrollo de la interculturalidad y culturas vivas comunitarias.
• Fortalecimiento a la producción artística y patrimonial en el municipio.

PRESUPUESTO EJE 4. FELIZ, INTERCULTURAL E INCLUYENTE